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志英月谈丨项目成本控制方法
发布时间:2016-01-04 11:02

文 / 邹志英
本文已发表在财政部 新理财杂志《志英月谈》栏目

笔者在给国内的施工企业做咨询服务时,绝大部分施工企业的管理层都会提出在实行项目管理过程中,如何控制成本这一问题。而施工企业确实存在流动性大、不确定性因素多、控制过程相对复杂等问题,在项目管理过程中对成本控制很棘手。根据多年的经验,笔者认为,采用基于预算的目标成本控制方法,可以有效控制项目的成本,提高项目的盈利水平。

一是提高管理层对预算管理重要性的认识。大多数企业的管理者认为预算管理是企业管控非常有效的管理方法。但是由于大家对怎样做预算一知半解,企业平时又没有积累做预算所需要的各种数据,以及做预算所需要相应的组织环境。他们做出的预算,其实只是做预算者在揣摩领导意图后拿出的下一年度的花钱的计划而已。

对施工企业而言,预算就是事前确定好整个项目施工期间的各项费用支出,也就是要花多少钱?钱花到哪?谁来花钱?怎么花钱?谁来控制花钱?要回答这些问题,不仅要把脉整个项目施工期间的总体情况,还要了解资金的来源、项目所需各种购进材料的未来价格走势。因为按计划来花钱,自然就不会乱花钱、花冤枉钱,从而实现费用支出的计划控制,有效控制不合理的费用支出和成本。  

基于预算的目标成本控制方法也并非百分百有效,因为总有一些事情无法预计。但这不能否定预算管理方法的有效性,预算一旦审批确定和执行后,必要时也可以适当调整。

二是确定成本费用支出项目。确定成本费用支出项目包括两个方面:一是确定人工成本,二是确定项目间接费用。其中,人工成本包括:员工的基本收入、特殊作业的施工津贴、因工作流动发放的误餐补贴、项目经理部管理人员,即服务性操作人员的奖金、项目经理部操作人员的生产奖金、分包工程款等。

项目间接费用是指项目经理部为组织和管理工程施工发生的全部费用支出。如果间接费用管理不好,肯定影响项目成本,间接费用管理是项目的施工期,制定分阶段的使用计划并按计划进行考核。

三是严格控制资金使用。资金如同企业的“血液”,企业如果不能获得所需资金,其生产经营活动就不能正常运转,如何使资金有计划的得以控制并合理使用呢?

首先,项目施工承包合同一经签字生效,即具有约束力,项目经理部应立即组织有关人员编制资金需求计划,包括:分包工程款、材料采购所需资金、机械设备台班的费用、人工工资、奖金以及间接费用开支,要视项目的施工期编制资金需求量计划,经审查批准后,按计划控制开支。

其次,对各种机械设备投入的台班数量、资金使用额度制定资金计划、提高设备使用效率、降低设备使用费用。同时还要结合项目的特点,对完成部分的工作量进行结算,并对计划的执行情况总结,按资金计划监督审核支付。

第三,工程款足额收取是取得项目正常进行所需资金的最重要途径,是直接影响工程项目经济效益的重要因素,所以领导要高度重视,落实工程款的回收责任目标和奖励办法,要减少利息支出,降低财务费用。

第四,预算人员依据项目阶段性进度工作量,编制工程价款结算单,报送业主、经理,并跟踪办理工作量核算,经业主、经理审批、签字后,通知财务部门收取。财务部门根据下一阶段的工程施工计划及各部门的配套实施计划,综合考虑资金的收支计划,并编制资金使用计划,审核通过后,严格按计划控制使用,不得超出使用,每笔资金支出由项目经理审批。

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